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关于印发《东丰县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》的通知

局各科室(队、办、中心):

  现将《东丰县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》印发给你们,请认真抓好落实。 

  附件: 

  1、东丰县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划 

  2、东丰县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划表     

  东丰县应急管理局

  2021年1月14日

  附件1 

  东丰县应急局管理局2021年度安全生产监督检查工作计划 

    

  根据国家安监总局关于《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局24号令)和《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)的要求,根据我局安全生产工作实际,编制《东丰县安监局2021年度安全生产监督检查工作计划》。 

  一、指导思想 

  为认真贯彻落实《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中央发〔2016〕32号)、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)和《吉林省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》(吉办发〔2016〕48号)等法律和文件的要求,科学制定安全生产年度监督检查计划,规范实施安全生产监督检查工作。按照应急监督体制机制改革和依法治安的总体要求,以制定和实施年度监督检查计划为手段,创新监督检查工作方式,落实应急监督管理职责,努力为全县安全发展提供有力保障。 

  二、工作目标和主要任务 

  (一)工作目标 

  通过全面开展安全监管执法工作,督促企业全面落实安全生产主体责任,建立起自我约束的管理机制;督促落实安全监管责任,指导、督促各乡镇、各部门依法开展执法活动,通过强有力的现场执法消除事故隐患。通过专家协助检查,查处重大事故隐患和违法行为,遏制重特大事故的发生。 

  (二)主要任务 

  按照县委、买球平台 和市应急局的工作部署及要求,结合我县实际情况,2021年东丰县应急管理局计划对全县重点监管企业224户进行安全生产监督检查。计划检查1778户次,其中重点检查374户次、一般检查1264户次,随机抽查140户次,随机抽查企业从随机抽查企业名录里随机抽取。 

  三、监督检查内容 

  按照监督检查工作计划、现场检查方案,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查。主要包括: 

  1.依法通过有关安全生产行政审批情况; 

  2.安全生产教育、培训、考核情况; 

  3.建立和落实全员岗位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; 

  4.按照规定提取和使用安全生产费用、安全生产责任保险落实、劳动防护用品使用及其他安全生产投入情况; 

  5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况; 

  6.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况; 

  7.从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况; 

  8.新建、改建、扩建工程项目“三同时”以及设计审查和竣工验收情况; 

  9.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备设置安全公示、警示的情况; 

  10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况; 

  11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况; 

  12.教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况; 

  13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况; 

  14.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况; 

  15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况; 

  16.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理以及向从业人员通报的情况; 

  17.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况; 

  18.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况; 

  19.按照规定报告生产安全事故的情况; 

  20.依法应当监督检查的其他情况。 

  四、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算 

  (一)总法定工作日(3500个) 

  东丰县应急管理局在册人数为18人,执法计划按照规定人数制定,行政执法人员数量=在册人数×80%=18×80%=14人。 

  国家法定工作日=365天-104天-11天=250个工作日。 

  其中:(1)全年总天数365天; 

  (2)双休日=52周×2天/周=104天; 

  (3)元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等共计11天法定假日; 

  总法定工作日=250个工作日×14人=3500个工作日。   

  (二)监督检查工作日(700个) 

  1.重点检查安排:非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位59户,共计430个工作日,占年度监督检查计划的61%,计划全年重点检查374户次。 

  非煤矿山类:石场2户×8次×6人×1天+尾矿库1户×4次×6人×1天+地下矿2户×5次×6人×1天=180个工作日; 

  危险化学品和烟花爆竹类:加油站47户×2次×4人×0.5天+烟花爆竹批发2户×3次×4人×0.5天+危化品生产企业3户×3次×4人×0.5天=218个工作日; 

  冶金类:冶金2户×4次×4人×1天=32个工作日; 

  2.一般检查安排:烟花爆竹临时零售点(120户),氧气经销处(1户),轻工、商贸、纺织、建材、机械企业(14户),共计130个工作日,占年度监督检查计划的19%,计划全年一般检查1264户次。 

  烟花爆竹临时零售店:120户×2次×5人×0.05天=60个工作日; 

  氧气经销处:2户×2次×5人×1天=10个工作日; 

  工贸企业:12户×1次×5人×1天=60个工作日; 

  3.双随机检查安排:随机抽查29户企业,共计140个工作日,占年度监督检查计划中20%,计划全年双随机检查140户次。 

  非煤矿山类:4户×1次×5人×1天=20个工作日; 

  危险化学品和烟花爆竹类:5户×1次×4人×1天=20个工作日; 

  工贸类:20户×1次×5人×1天=100个工作日; 

  监督检查共计700个工作日。 

  (三)其他执法工作日(741个) 

  1.开展安全生产综合监管:32户×1次×4人×1天=128个工作日;(乡镇、部门) 

  2.实施行政许可:50户×0.5天×2人=50个工作日; 

  3.组织生产安全事故调查和处理:1起×20天×5人=100个工作日; 

  4.调查核实安全生产投诉举报:5起×3人×5天=75个工作日; 

  5.参加有关部门联合执法:2次×18个×1天×2人=72个工作日; 

  6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案:50户×2人×0.5天=50个工作日; 

  7.开展安全生产宣传教育培训:4次×14人×2天=112个工作日; 

  8.办理行政复议、行政应诉:1次×14人×1天=14个工作日; 

  9.完成本级人民政府或者上级应急部门安排的执法工作任务:10次×14人×1天=140个工作日; 

  其他执法工作共计741个工作日。 

  (四)非执法工作日(2059个) 

  1.机关值班:250天×1人=250个工作日; 

  2.学习、培训、考核、会议:52周×14人×0.5天+14人×5天+32户×2人×1天+19次×14人×1天=764个工作日; 

  3.检查指导乡镇、行管部门工作:32户×2次×4人×0.5天=128个工作日; 

  4.巡视、暗访:32户×4次×4人×0.5天=256个工作日; 

  5.参加党群活动:14人×24次×1天=336个工作日; 

  6.病假、事假:14人×5天=70个工作日; 

  7.法定年休假:9人×15天+4人×10天+3人×5天=180个工作日; 

  8.其他工作:45个工作日; 

  非执法工作共计2059工作日。 

  五、工作要求 

  (一)要严格落实监督检查工作计划,不得擅自变更和调整,确保计划执行的严肃性。因上级主管部门工作部署和不可预见等因素需对计划进行调整或者变更的,应按照有关规定进行调整或变更后执行。 

  (二)各执法科室在每次对重点企业进行安全监督检查前,必须制订详细的现场检查方案,包括检查对象名称、检查内容、检查日期、检查地点等,经分管领导签字同意后严格遵照现场检查方案开展监督检查,检查后及时把所有文字资料建档归档。 

  (三)注重检查效果,建立完善“检查、处罚、登记、整治、复查、销号、归档”一体化监督检查工作模式,实施违法行为和事故隐患整改“闭环管理”。 

  (四)依法严格处罚,坚持执法必严、违法必究,依法严厉处罚安全生产违法行为。落实依法、透明、高效、便民,力求监督检查尽责、到位。 

附件2

东丰县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划表

时间

序号

受    检    单    位

所属乡镇

行业

检查方式

负责科室

负责人

备注


1月

1

东丰镇祥和石场     

东丰镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

2

东丰县那丹伯镇鹿场采石场           

那丹伯镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

3

东丰县万福烟花有限公司

三合乡

烟花爆竹

重点检查

危化科

由广斌

 

 

4

东丰县华远烟花爆竹有限公司

南屯基镇

烟花爆竹

重点检查

危化科

由广斌

 

 

5

加油站

各乡镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

6

吉林鑫达钢铁有限公司

横道河镇

冶金等工贸企事业单位

重点检查

监察大队

铁明辉

 

 

7

东丰县铁合金有限公司

东丰镇

冶金等工贸企事业单位

重点检查

监察大队

铁明辉

 

 

8

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

2月

9

东丰县鑫利达工贸有限公司    

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

10

辽源市锐达矿业有限责任公司老荒营铁矿

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

11

吉林京东管业有限公司

横道河镇

尾矿库

重点检查

基础科

于志国    

 

 

12

东丰县万福烟花有限公司

三合乡

烟花爆竹

重点检查

危化科

由广斌

 

 

13

东丰县华远烟花爆竹有限公司

南屯基镇

烟花爆竹

重点检查

危化科

由广斌

 

 

14

烟花爆竹临时销售点

各乡镇

烟花爆竹

一般检查

危化科

由广斌

 

 

15

东丰县鸿越不锈钢门窗商店

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

16

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

3月

17

东丰镇祥和石场     

东丰镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

18

东丰县那丹伯镇鹿场采石场           

那丹伯镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

19

加油站

各乡镇镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

20

危险化学品无储存经营企业

东丰镇

危化品经营

一般检查

危化科

由广斌

 

 

21

烟花爆竹临时零售点

各乡镇

烟花爆竹

一般检查

危化科

由广斌

 

 

22

商贸类企业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

23

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 


4月

24

东丰县鑫利达工贸有限公司    

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

25

辽源市锐达矿业有限责任公司老荒营铁矿

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

26

吉林京东管业有限公司

横道河镇

尾矿库

重点检查

基础科

于志国    

 

 

27

东丰县华粮生化有限公司

东丰镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

28

东丰县洋明化工有限公司

黄河镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

29

吉林恒鑫化工有限公司

南屯基镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

30

东丰县东丰镇益品状元阁烧烤店

南屯基镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

31

东丰县聚赢粮食收储有限公司

东丰镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

32

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 


5月

33

东丰镇祥和石场     

东丰镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

34

东丰县那丹伯镇鹿场采石场           

那丹伯镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

35

加油站

各乡镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

36

东丰县宏鑫工贸有限公司

东丰镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

37

液氨企业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

38

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 


6月

39

东丰县鑫利达工贸有限公司    

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

40

辽源市锐达矿业有限责任公司老荒营铁矿

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

41

吉林京东管业有限公司

横道河镇

尾矿库

重点检查

基础科

于志国    

 

 

42

东丰县华粮生化有限公司

东丰镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

43

东丰县洋明化工有限公司

黄河镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

44

吉林恒鑫化工有限公司

南屯基镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

45

交通运输类企业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

46

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

7月

47

东丰镇祥和石场     

东丰镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

48

东丰县那丹伯镇鹿场采石场           

那丹伯镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

49

危险化学品和烟花爆竹批发企业双随机检查

各乡镇

危险化学品和烟花爆竹

随机抽查

危化科

由广斌

 

 

50

加油站

各乡镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

51

轻工企业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

52

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

8月

53

东丰县鑫利达工贸有限公司    

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

54

辽源市锐达矿业有限责任公司老荒营铁矿

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

55

吉林京东管业有限公司

横道河镇

尾矿库

重点检查

基础科

于志国    

 

 

56

危险化学品和烟花爆竹批发企业双随机检查

各乡镇

危险化学品和烟花爆竹

随机抽查

危化科

由广斌

 

 

57

危险化学品无储存经营企业

东丰镇

危化品经营

一般检查

危化科

由广斌

 

 

58

有限空间企业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

59

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

9月

60

东丰镇祥和石场     

东丰镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

61

东丰县那丹伯镇鹿场采石场           

那丹伯镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

62

危险化学品和烟花爆竹批发企业双随机检查

各乡镇

危险化学品和烟花爆竹

随机抽查

危化科

由广斌

 

 

63

加油站

各乡镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

64

东丰县东丰镇益品状元阁烧烤店

南屯基镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

65

东丰县聚赢粮食收储有限公司

东丰镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

66

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

10月

67

东丰县鑫利达工贸有限公司    

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

68

辽源市锐达矿业有限责任公司老荒营铁矿

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

69

吉林京东管业有限公司

横道河镇

尾矿库

重点检查

基础科

于志国    

 

 

70

加油站

各乡镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

71

东丰县宏鑫工贸有限公司

东丰镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

72

轻工企业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

一般检查

监察大队

铁明辉

 

 

73

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

11月

74

东丰镇祥和石场     

东丰镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

75

东丰县那丹伯镇鹿场采石场           

那丹伯镇

采石场

重点检查

基础科

于志国    

 

 

76

东丰县华粮生化有限公司

东丰镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

77

东丰县洋明化工有限公司

黄河镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

78

吉林恒鑫化工有限公司

南屯基镇

危化品生产

重点检查

危化科

由广斌

 

 

79

吉林鑫达钢铁有限公司

横道河镇

冶金等工贸企事业单位

重点检查

监察大队

铁明辉

 

 

80

东丰县铁合金有限公司

东丰镇

冶金等工贸企事业单位

重点检查

监察大队

铁明辉

 

 

81

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

12月

82

东丰县鑫利达工贸有限公司    

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

83

辽源市锐达矿业有限责任公司老荒营铁矿

横道河镇

地矿

重点检查

基础科

于志国    

 

 

84

吉林京东管业有限公司

横道河镇

尾矿库

重点检查

基础科

于志国    

 

 

85

加油站

各乡镇

危化品经营

重点检查

危化科

由广斌

 

 

86

东丰县万福烟花有限公司

三合乡

烟花爆竹

重点检查

危化科

由广斌

 

 

87

东丰县华远烟花爆竹有限公司

南屯基镇

烟花爆竹

重点检查

危化科

由广斌

 

 

88

冶金等工贸企事业

各乡镇

冶金等工贸企事业单位

随机抽查

监察大队

铁明辉

 

 

  

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